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方瑋峰在市三次黨代會上的報告
作者:未知    理論視窗來源:轉自安康新網    點擊數:    更新時間:2012-01-29

 

解放思想 開拓創新

為全面建設美好安康而努力奮斗

——在中國共產黨安康市第三次代表大會上的報告

(2011年12月28日)

方 瑋 峰

同志們:

  現在,我代表中國共產黨安康市第二屆委員會向大會作報告。

  中國共產黨安康市第三次代表大會,是在加快全市經濟社會發展的新形勢下召開的一次十分重要的大會。大會的主題是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,緊緊圍繞循環發展、富民強市這個主題,深入解放思想,堅持開拓創新,為全面建設美好安康而努力奮斗。

  鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀,是我們發展前進根本的指導思想,循環發展、富民強市是加快安康發展的基本要求,解放思想、開拓創新是跟進全省發展步伐的重要法寶,全面建設美好安康是新形勢下全市人民共同的奮斗目標。全市各級黨組織必須緊緊依靠300萬安康人民,從新的歷史起點出發,求真務實,銳意進取,全面建設美好安康,完成時代賦予我們的崇高使命。

  一、過去五年的工作

  市第二次黨代會以來的五年,是安康發展史上具有重要意義的五年。面對復雜多變的經濟環境和艱巨繁重的發展任務,在省委的正確領導下,我們深入解放思想,奮起改變落后,扎實推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設,戰勝前進道路上各種困難、災害和風險,全面完成了市二次黨代會確定的目標任務,走出了一條加快突破發展的新路子,開創了發展條件歷史性變化的新局面,步入了跟進全省發展步伐的新境界。

  經濟實力實現躍升。主要經濟指標增速躍居全省中上水平。生產總值翻了一番多,年均增長14.7%,財政總收入連續突破20億元、30億元、40億元關口,年均增長22.5%,規模工業增加值增長4倍。預計2011年生產總值達到400億元,財政總收入42億元,規模工業增加值110億元。新型工業強勁增長,生態旅游跨越發展,現代農業蓬勃興起,新興產業高點起步,縣域和園區經濟充滿活力,質量和效益不斷提升。以2010年工業增加值超過一產、2011年二產超過三產為標志,經濟結構發生了歷史性變化。

  城鄉面貌顯著改變。長期制約安康發展的交通瓶頸打破,西康、西漢、十天、包茂高速安康段和襄渝鐵路復線相繼建成投運,高速公路突破450公里,鋪筑通村水泥路10400公里,水利、生態、電力、通訊等基礎設施建設成效顯著,發展的基礎條件發生巨變。城鄉統籌步伐加快,城鎮化率顯著提高,縣城、集鎮、新型社區建設各具特色,“一體兩翼”城鎮帶正在形成。“雙創”工作成效顯著,中心城市創建為省級衛生城市和園林城市,實現了省級衛生縣城全覆蓋的目標。新農村建設和扶貧攻堅成效明顯,全市城鄉面貌發生著廣泛而深刻的變化。

  民生事業全面進步。人民生活水平、社會保障水平、公共服務水平顯著提高。就業規模持續擴大,城鄉居民收入翻番。保障性住房、移民搬遷、農民進城全面推進,社會保障體系初步形成,城鄉居民養老、醫療保險制度全面覆蓋,城鄉低保、五保戶集中供養等民生政策全面落實,五年民生投資150多億元。設立勵志獎,“兩基”通過驗收,全面實行“兩免一補”和城鄉免費義務教育,旬陽、石泉創建為省級教育強縣,寧陜實現十五年免費教育,鎮坪實行高中免費教育,學前教育計劃加快實施,各類教育迅速發展。設立文藝精品創作獎,振興漢劇工程扎實起步,涌現出一批優秀影視、文學、新聞作品,文化事業和文化產業加快發展。公共衛生和基本醫療服務體系不斷完善。科技對經濟社會發展的貢獻率不斷提升。保持人口低生育水平。全民健身和競技體育蓬勃開展。人民精神文化生活更加豐富。

  改革開放深入推進。國有企業改革全面完成,非公有制經濟加速發展。土地經營權流轉和集體林權制度改革取得實效。國有資產管理體制改革被財政部總結為“安康模式”。工業園區轉型升級為高新技術產業開發區。恒口統籌城鄉發展綜合改革試驗區建設扎實啟動。金融合作全面深化,融資體系不斷完善。新一輪政府機構改革和撤鄉并鎮工作全面完成。醫藥衛生體制和文化體制改革穩步推進。招商引資到位資金近450億元,28戶全國500強企業落戶安康投資興業,開放型經濟進入新的發展階段。

  社會大局和諧穩定。加強和創新社會管理,扎實做好新形勢下的群眾工作,深入開展信訪“三無”縣區創建活動,不斷完善維護社會穩定的工作機制。加強法制宣傳教育,扎實推進法治社會建設。加強社會治安綜合治理,深入推進“平安安康”建設,人民群眾安全感穩步提升。持續開展專項整治行動,排查治理了一批重大安全隱患,安全生產形勢穩定。堅持把防災減災放在十分突出的位置,連續戰勝了“8.7”、“5.12”、“7.18”洪水泥石流、地震和強秋淋等重特大自然災害,奪取了搶險救災和恢復重建的全面勝利。

  黨的建設切實加強。以改革創新精神加強和改進黨的建設,黨的核心領導作用充分發揮。學習實踐科學發展觀活動取得重大成果,理論武裝和宣傳思想工作富有成效,為民服務、創先爭優活動扎實推進,風清氣正地完成了縣鎮換屆,各級黨組織的凝聚力、戰斗力、執行力明顯增強。積極推進干部人事制度改革,完善“三位一體”考核辦法,創新干部選拔任用工作,各級班子結構不斷優化。制定實施中長期人才發展規劃,建立健全人才工作機制。黨風廉政建設和反腐敗斗爭成效明顯。領導作風、機關作風和干部作風不斷加強。在實踐中形成的“三苦”精神、村道精神、抗洪精神和創衛精神,成為全市人民跨越前行的旗幟。市委堅持總攬全局、協調各方,支持人大依法履行職能、行使權力、加強監督,支持政府充分發揮經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能,支持政協開展政治協商、民主監督、參政議政,支持統戰、工商聯、民族宗教、群團組織、駐安部隊卓有成效開展工作。

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理論視窗錄入:丁濤    責任編輯:丁濤 

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